「スマートアプリコントロールとは」によるとセキュリティでブロックされているということになります。(誤認?)
同ページにあるように、スマートアプリコントロールを設定で無効にすれば、少なくともブロックは無くなると考えられます。
ためしに、"C:\Program Files\Microsoft Visual Studio\2022\Enterprise\MSBuild\Current\Bin\amd64\MsBuild.exe"を別名にして使えなくしてやったら
uild started at 12:33...
========== Build: 0 succeeded, 0 failed, 1 up-to-date, 0 skipped ==========
========== Build completed at 12:33 and took 00.106 seconds ==========
になったので、ブロックによりmsbuild.exeが実行できなくなっているということなのでしょう。
追記:
DeveloperCommunityに同様の問題がありました。
これに記載のリンクにあるようにポリシー作成もできるようですが、手元の環境では現象が出ないので試せてません。